建设税务文化是社会主义文化的一部分,在经济飞速发展和各种文化相互激荡的形势下,税务文化建设具有十分重要的意义。人作为税务基层单位,我认为,应努力做到“三个突出”,才能使税务文化建设更加贴近税收工作实际,更好地发挥文化服务功能作用。
税收文化建设要定位准确,突出行业性。税务部门开展税收文化建设必须始终突出作为执法部门和政府部门的行业特色,有针对性地开展税收文化建设。一是突出法治特色。要从法治观念的树立、执法程序的规范、执法责任的落实、执法过错的追究和税收秩序的整顿入手,完善制度,狠抓落实,促进税务部门执法行为和企业纳税行为的文明规范。二是突出廉明特色。作为一个政府部门,国税部门的形象也代表了政府形象。为此,税务部门要从加强内外监督入手,不断加强廉政建设。要进一步强化内部监督、外部监督,构建全方位、多层次的监督体系。
税务文化建设要与时俱进,突出时代性。任何事物的发展,都不能脱离社会和时代大背景,只有与时俱进,才能不被社会和时代淘汰。当前,税务文化的建设,要把握信息化、知识化的发展方向。一是信息化。随着信息电子技术的发展,科技加管理成为构建科技手段支撑下的税收管理模式、全面提升税收工作质量的必由之路。随着全系统信息化建设的不断深入,税务部门应借助信息网络和技术拓宽税收文化建设的内涵,延伸税收文化建设手段,通过推行纳税人网上申报、电话申报和银行网点申报等多元化报税方式,营造文明、现代的税收征管秩序;同时,充分利用现代化办公手段,加快办公自动化建设步伐,建立良好的内部办公秩序,提高行政效能,以文明的思想、言行和手段展示良好税风税貌。二是知识化。适应建立学习型社会的要求,树立终身学习的意识,着力建设学习型机关。要建立鼓励学习的激励机制,以压力促学习,以竞争促学习,形成以学习为荣的良好氛围。同时,要不断改进学习方式、方法,增强学习效果。
税务文化建设要以人为本,突出人性化。一是以纳税人为本。首先要不断改善纳税服务手段。加强税收信息化建设,通过科技创新,提升税收工作质量与服务水平,坚持高起点、高标准,全面推行一站式办税服务,逐步建立网上业务处理平台,扩大多元化申报纳税方式。其次是提高纳税服务效率。建立科学有效的信息化管理系统,实现信息共享,推行一窗式服务,切实减轻纳税人负担。尽可能减少和下放行政审批权限,缩短审批时限,提高审批效率。同时要不断创造公平公正公开的税收法制环境,为纳税人提供必要的法律救济,保障其合法权益。二是以促进国税干部职工全面发展为本。要围绕“激励、监督、教育、关心”八个字做文章。“激励”就是要全面建立干部能级管理的激励机制,创造优秀人才脱颖而出的良好环境。“监督”就是要不断健全完善“两权”监督机制,大力推行“阳光工程”,实行过错追究制,严肃处理违纪行为。认真落实效能建设和行风建设各项制度,树立诚信为民的服务意识。“教育”就是积极支持、鼓励干部职工提高学历层次,大力培养高层次、复合型人才,提高干部职工的政治素质。组织开展各种文化活动,建设好文化活动载体。“关心”就是要发挥国税文化的延伸、辐射作用,关心干部职工的生活,做到用感情留人、用待遇留人、用事业留人。
