当前，民航系统正在大力推进行业文化建设，笔者认为，抓好行业文化建设，关键要抓住核心。从民航的行业特点来看，安全文化、服务文化是民航行业文化的两个主体，其中安全是基础是前提，没有安全其他一切将无从谈起。
众所周知，安全工作在民航整体工作中的地位永远是第一位的。尤其是在飞行、机务、空管这三支民航安全生产的主体队伍中，“安全第一”可以说已经深入人心，并得到了很好的落实。在民航安全文化建设中，人是最关键的因素，只要我们长期坚持以人为本，注重抓教育、抓制度、抓作风、抓配合，中国民航安全文化的基础就会更坚实。
首先，要重视经常性的安全教育。在安全文化建设中，思想教育是基础。民航各企事业单位除要继续坚持每月的“安全形势分析会”和“安全教育日”制度外，每年还要定期组织“安全教育周”或“安全教育月”活动。通过这一系列教育活动，使全体干部职工进一步认识到民航在国家政治、经济、生活等领域的重要地位，从而打下坚实的安全思想基础。第二，积极推动规范化管理。在安全文化建设中，规范化管理是有效措施。几年来，民航各级单位都在致力于规范化管理手册的编写和完善工作，无论是从精力还是财力上都下了不少工夫。在执行这些制度过程中，要始终坚持严字当头，无论是领导还是一般职工，都要严格执行，对违反规章的，要不徇私情，不留情面，该处罚的处罚，决不能手软。第三，要大力加强干部职工的作风建设。在安全文化建设中，作风建设是安全文化建设的重要组成部分，要努力培养一支能吃苦能打硬仗、雷厉风行、勇于奉献的干部职工队伍。这种作风一是靠培养，二是靠带，领导干部要带头，要身先士卒。第四，围绕安全生产抓党建和思想政治工作。在安全文化建设的同时，必须加强服务文化的建设，即充分发挥党建和思想政治工作的服务保障作用。在实际工作中，要本着“一切服从、服务于安全”的原则，不断加强基层党组织建设和精神文明建设，努力为安全工作创造宽松、和谐、向上的良好氛围。另外，要充分发挥党员干部在安全生产一线的先锋模范作用，教育广大干部职工牢固树立安全意识和岗位责任感、使命感，努力培养一种“严谨求实保安全，艰苦奋斗创事业”的良好作风，再有就是通过组织丰富多彩、健康向上的文体活动，活跃职工生活，促进民航企业安全文化的形成。
（作者单位：民航东北空管局）
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