经济内外不均衡 对弱势群体的金融服务不足 资本流动性过剩
在日前刚刚结束的《财富中国》论坛上，与会专家围绕“新金融时代的机遇与挑战”展开了激烈讨论。
寻求经济内外的一般均衡
中国改革基金会国民经济研究所所长樊纲的主要论点是“寻求经济内外的一般均衡”。 他认为人民币的升值可能有利于外部的平衡，但不利于内部的平衡。５７％的出口来自外资或者合资企业，５０％以上的贸易是加工贸易，而顺差主要来自加工贸易，一般贸易是逆差。如果人民币大幅升值的话，产生顺差的部分可能会更大，使得我国的顺差仍然会提高，这样我国的民营企业会受到很大影响。同时，人民币升值后外资流入可能会放缓，收入差距问题可能会严重，就业增长的速度可能会放缓。
樊纲认为，如果我国能够提高对劳动者的支出，我国的内外问题都可以得到相应的平衡。在这一点上政府能提供的，就是改革社保体制，加速农民工社保覆盖面扩大的进程。提高对低收入劳动力的成本支出是当务之急，这对解决农民工的后顾之忧、解决城乡收入差距拉大等等问题都有好处。
樊纲呼吁：“我们应该更多着眼于对这些外部不平衡作出贡献的国内的不平衡做更多的文章，这样更有利于内外平衡，实现更加稳定和长期的发展。”
重视和改善
对弱势群体的金融服务
中国人民银行研究局副局长焦瑾璞认为，我国已进入新金融时代，主要体现在我国金融业发展已经有一定的基础，针对高端客户的金融服务已经相当发达。但是，针对弱势群体的金融服务相对不足。主要表现有三点：第一，存款市场很发达，但贷款市场不足，特别是对弱势群体人员的金融服务不足，缺乏为弱势群体提供贷款的有效机制。第二，我国目前不缺大的金融机构，缺的是社区性金融机构和合作互助性质的金融机构，特别是在广大农村地区、中西部地区，仍然缺乏基本的金融供给。有一个最新统计，我国在农村地区平均每个乡镇的金融机构只有０．３１个。所以，下一步应该在社区金融机构和互助性质的金融机构发展上有所突破。第三，没有对弱势群体提供金融服务的政策扶持体系，既然主要是为弱势群体提供服务，那么财务必须弥补风险。
焦瑾璞认为，针对弱势群体的金融服务不足的原因主要是小额信贷的作用没有得到很好发挥。我国正规金融是小额信贷的主力，另外有一些政府和非政府的小额信贷项目。我国的小额信贷和真正意义上的小额信贷还有一定的距离，仍然要求贷款抵押、担保等等。社会上对小额信贷的理解仍然有一定的偏差，这制约了它的发展。
那么，如何改善对弱势群体的金融服务？焦瑾璞认为，首先要正确理解金融业务，开放信贷市场。放贷人应该有放贷人的权利，如果不允许一定的商业信用发挥作用，那么银行信用也就发挥不了作用。要尽快地制定“放贷人条例”和“管理条例”。同时，在防范风险的前提下，引导各类金融机构加强小额信贷服务。要发挥财政杠杆作用，引导金融资金注入贫困地区或者弱势群体。另外按照审慎适度监管的原则，鼓励金融组织和产品创新，提供多样化的金融服务产品。焦瑾璞并希望能够建立起包括为弱势群体提供金融服务的“普惠金融体系”即“包容性的金融体系”，包括小额信贷组织在内，把一些原先非金融体系的金融服务包容在金融体系中。
资本流动性过剩是个短期困局
国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松认为，资本流通性过剩可能会成为一个中期问题，从短期来看我国的调控似乎陷入了一个困局，但是从动态、金融结构来看，正好是中国金融市场发展的机会，是中国财富结构发展变化的机会。
他认为，资本流动性过剩会是一个比较持续的状态。导致资本流动性过剩的直接因素是贸易顺差，这个趋势在目前看来还没有找到很有效的办法来遏止。我国２００６年的贸易顺差是１７７５亿美元， ２００７年出口预计会有些微下降，但贸易顺差还是会居高不降。同时，中国还要解决外资流入加速和对外投资的问题，但从宏观调控角度看似乎又陷入了一个困局，中国实际上在过去一年汇率幅度波动的灵活性已经极大地增强了。２００５年汇率波动１７％，２００６年波动３９％，这样就会形成一个依然很难解决的局面。
如何解决资本流动性过剩的问题？巴曙松认为，目前正是中国调整居民资产结构、金融结构的一个大好时机，相关条件正好具备。目前中国金融结构最大的问题就是绝大部分的融资在中国银行，居民的绝大部分金融资产是存款。这是一个非常脆弱的金融结构，对应对金融波动非常不利。
巴曙松认为，资本市场并不仅仅依赖股票，同样需要债券和债券类的资产。希望中国企业债市场有更大的发展。要用创新的手段来解决种种问题，包括证券化市场。重组资产证券化现在刚刚起步，远远不够，还有很大的发展空间。现在大家把更多的目光放在了公募的证券投资基金，这只是整个证券机构投资者中很小的一部分，近几年增长最快的并不是这几部分，而是非上市企业。
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