辽阳市委常委、宣传部长王福德
舆论监督是社会的“减震器”、“解压阀”，是社会主义民主政治的重要内容，是公民实现民主权利的一个重要方面，是社会自警自醒机制的重要一环。党的十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央，高度重视舆论监督工作，作出了一系列重要指示，要求新闻媒体要充分发挥舆论监督在统一思想、凝聚力量和促进发展、维护社会稳定中的积极作用。加强和谐社会所需要的舆论监督，营造良好的舆论环境，是当前新闻媒体特别是主流新闻媒体面临的重要任务。
一、增强监督和被监督的意识
所谓舆论监督就是通过媒体，让公众评论或评说社会上不公正的人和事以及现象，把正确的观点告诉人们，把错误的东西揭露出来，使真理和正义伴随着人们的生产和生活，让社会充满真善美的阳光。
新闻媒体既要当好党、政府和人民的喉舌，又要当好党和人民的耳目，有着双重使命。新闻媒体作为喉舌的功能发挥得还可以，但是作为耳目功能体现得还不够。近年来，一些媒体在舆论监督方面创造了许多好的经验，中央电视台的《新闻调查》、《东方时空》、《今日说法》，中央电台的《新闻纵横》，人民日报的《今日谈》、《人民论谈》，光明日报《每月聚焦》，中国青年报《求实篇》等都是新闻舆论监督的好栏目，对于形成和谐的舆论环境发挥了积极作用。现在既有中央领导同志的要求，又有这些媒体的先进做法，这就要求我们增强紧迫感，增强监督意识，开展好新闻舆论监督。同时，要很好地宣传新闻舆论监督的意义，要让大家明白，新闻舆论监督不是与谁过不去，而是为了促进工作，使社会能更快更好地发展。各级领导同志也应该带头支持、拥护新闻工作者开展舆论监督。
二、加大新闻舆论监督的力度
首先，要正确认识舆论监督的意义。一是新闻舆论监督是为了更好地维护同级党委和政府的权威，是对工作的良性推动。开展新闻舆论监督的目的是为了发现问题，报道问题，解决问题，以便更好地推动经济发展、社会进步。通过传媒使全社会广大群众知道什么工作需要加强和完善，党委和政府知道什么工作需要改进，了解还存在哪些社会问题，还存在哪些社会隐患，这样才能使群众对我们的整个工作更满意。二是新闻舆论监督能够维护群众利益，对完善工作起到促进作用。舆论监督的目的就是为了改进工作，改进工作的目的是使群众的利益不受侵害，使群众生活充实方便。三是新闻舆论监督是弘扬正气、压制不正之风的手段。抵制不正之风舆论监督是重要手段之一。当前，全国上下正在全面贯彻落实胡锦涛总书记提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，通过新闻舆论监督使正气真正弘扬起来，才能真正践行社会主义荣辱观。四是新闻舆论监督也是三个文明建设的有力武器。三个文明建设是落实科学发展观的重要载体，坚持什么？反对什么？提倡什么？弘扬什么？等等，都需要新闻舆论的监督引导。
其次，要顾全大局，确保舆论监督的正确导向。搞好新闻舆论监督，第一要与党和政府的中心工作保持一致。偏离了这个中心，舆论监督肯定就偏离了方向。第二要与群众利益相一致。新闻舆论监督要维护群众利益，所要弘扬和批评的都要符合群众利益，而不能为某个人或小集团代言。第三要对上对内有所区别。舆论监督还是要坚持内外有别，正所谓家丑不可外扬，问题和矛盾要解决消化在内部，但对内我们决不能怕揭丑，而且要揭露到位，跟踪到底。对上对外舆论监督一定要持慎重态度。确需在上级媒体报道的，必须与相关部门通气，严格把关，出现问题，要追究领导责任。第四要调查研究先行，尊重客观事实。要充分认识到监督是一项光荣使命，同时，一定要牢记舆论监督的宗旨是化解矛盾、改进工作、促进稳定，而不是激化矛盾。舆论监督应着眼于建设性，否则就适得其反了。要想不适得其反，就必须深入群众。要在尊重事实的前提下，把握舆论导向，真正做到出以公心、出以良心、出以善心、出以诚心。记者在采写新闻舆论监督报道落笔的时候要留有余地，字斟句酌，不要逞一时之勇，更不能感情用事。第五要注重结果，有始有终。新闻舆论监督的目的是为了促进工作，我很赞成追踪式的舆论监督。既报道事态的发生，也报道相关对象工作的改进，最后报道改进后取得哪些好的社会效果，这样才是一个完整的舆论监督。第六要依法行事，遵守纪律。新闻工作者必须懂法，按照法律法规开展舆论监督，进行评论。同时也必须按照新闻纪律的要求去做。
三、统筹协调，同心合力，营造良好氛围
重大的舆论监督事件报社、电台、电视台要联手。要统一协调，形成合力，扩大影响，这样才能有力度，形成强大的舆论攻势。
加强领导，防止各行其事。采写舆论监督稿件要及时请示，重大事件舆论监督的采访安排要经总编、台长批准，稿件要由新闻媒体领导亲自审阅，力求把事情做得稳妥。
防止弄虚作假，掺杂个人行为。建立回避制度，编采人员采写舆论监督稿件时，遇到亲属、上下级、朋友等关系要回避，坚决防止把个人感情带到工作中。如果发现此类问题要严肃处理。
四、注重方法，依法保护新闻工作者
进行舆论监督要注意方法，保护好新闻工作者。新闻舆论监督无外乎三种情况，一种情况是被批评者不满意，到处上告。另一种情况是被批评者心里虽然不满意，但因为事实准确，使其无话可说。还有一种情况是被批评者欣然接受。在工作中要避免第一种，尽量减少第二种，争取第三种。这就要求媒体要很好地把握，编采人员要采取正确有效的方式、方法。开展新闻舆论监督要树立正确的监督观。有两种心理要避免，既不要以法官自居，去作评判员，也不要以老师自居，教训别人。
开展舆论监督，首先在表述方法上要立足于与人为善，着眼于激浊扬清，力求监督实效。其次，要注重调查，在调查研究当中注重真实、深入、全面、客观。真实就是实事求是。深入就是多问几个为什么？要问号优先，而不是惊叹号优先。全面就是要兼听则明。客观就是用事实说话，不带感情色彩。第三，注意自我保护。一要注意有关的法律法规学习，要在法律法规的框架内实施监督。二要注意相关政策学习。三要注意收集和积累一些证据，用证据说话，用证据去行使舆论监督。
新闻工作的生命力怎么样，新闻工作的社会地位能不能普遍提高，关键在于正确的舆论监督。我们要善于总结新闻舆论监督的经验，充分用好党和人民赋予新闻媒体的权力，坚持开展好新闻舆论监督，营造和谐的舆论氛围，使新闻宣传事业更加焕发出勃勃生机。
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