河南省南阳市城区烟草专卖局营销部组建于2004年2月。两年来，他们努力践行“两个利益至上”的行业共同价值观，引入先进的经营管理理念，积极实施改革创新、拓宽路子、深化管理、文化育烟的四轮驱动方针，着力提升整体实力，走出了一条成功的经营管理之路。2005年共销售卷烟54000.97箱，同期基本持平；一二类卷烟比例达到9.02%%，同比增加2个百分点；单箱销售收入6926.57元，同比增加1334.38元；实现利润4002万元，同比增加1373万元。南阳城区烟草专卖局在改革与发展的进程中，企业核心竞争力不断提升，企业形象不断优化，企业实力不断增强，已成为南阳烟草商业的一个新亮点。
靠改革引发动力
整合资源，强力推进组织机构改革。该专卖局在整合资源的过程中，实现最佳配置，由原卧龙、宛城两区烟草合并成立的城区烟草专卖局营销部，实现了城区烟草经营管理的统一。资源浪费、同城分治、无序竞争的局面得以彻底改观。为适应现代企业制度的要求，他们实行扁平化管理，精简管理层，充实经营层；将内设机构由13个撤并为4个，把机关人员由原来的47人精简为14人，中层干部由49人减少到23人，员工由211人减少到162人。
优化配置，深入推进人事制度改革。他们实行全员竞争上岗，无论是中层干部还是一般员工，年初竞争上岗，年底重新洗牌，1年1次。中层干部通过业务知识考试、工作业绩考评、发表竞聘演讲、民主评议相结合的方式进行选拔，当场出结果。一般人员实行双向选择，部门组合制；并对稽查、拜访线路实行竞拍。改革既使每位员工找到了适合自身特点的岗位和融洽的小团队，又使那些有知识、有能力的年轻人走上中层岗位。23名中层平均年龄35岁以下，大专以上学历的有20名。他们积极推行首位奖励和末位淘汰制，并实行三级考核管理办法，每月根据业绩、考试、自身建设等指标，计算全员排序并予以公布；对月、季度、半年排序前三名的员工，分别组织到市内、省内和省外带薪学习。每年对各类人员进行末位淘汰，对被淘汰人员实行待岗培训，只发生活费。全面实施绩效考核，取消固定工资，讲究绩效对等，个人绩效与工资挂钩，变发工资为算工资，多劳多得，少劳少得，不劳不得，形成了岗位靠竞争，立身靠素质，报酬靠贡献的良好氛围。
勇于探索，率先实行公车改革。为强化管理，制止浪费，南阳城区烟草专卖局在省内开了拍卖、取消单位公车的先河。《河南日报》、《大河报》、《南阳日报》等新闻媒体相继进行了报道。若算经济账，20辆公车年节约经费100万元。
靠思路拓展出路思路决定出路。南阳城区烟草专卖局成立后，根据烟草行业的大势和自身情况，提出了“两个定位”的工作目标，即定位南阳，努力成为南阳烟草的一面旗帜；定位服务，着力打造和谐烟草、数字烟草、效益烟草。
在网络建设上下功夫。他们以信息化建设为切入点，提升网建水平。2004年初，根据当时的网建现状和发展要求，他们提出到年底网建接近或达到上海水平的目标。通过学习网建先进经验，他们再造四员岗位流程，健全联动体系，加快信息化建设进程，先后开发安装了四员联动、诚信等级管理系统、车辆卫星定位、手机定位系统等应用软件。
以确保网络运行质量为核心，提升网建水平。他们把网络市场覆盖率、客户满意率、客户投诉率作为重点考核，强化三线互控，完善三级督察考核体系，促进了以卷烟销售为中心的各项经济指标的完成。
目前，南阳城区入网商户的电子结算率达到85%%，农村乡镇所在地电子结算率达到100%%，网上配货率达到1.5%%。
在专卖执法上下功夫。针对卷烟市场存在的制假售假问题，他们持续开展卷烟市场“百日整顿”活动，集中对宾馆、商场、车站、仲景路、车站南路、北大楼、食品商贸城等重点部位和农村重要集贸市场进行突出整治。他们主动沟通和协调，成立南阳市公安局卷烟打假中心、烟草110指挥中心，设立工商、检察办事处，出台执法部门办案奖励办法，以调动积极性。他们与地方报纸、电台签订新闻宣传协议，及时报道专卖执法中的大案要案和行业信息。他们开设了梅溪街道办事处和宛城区红泥湾镇两个社区试点，探索社区化管理新经验。2004年以来，共没收违法卷烟175903.3条；逮捕18人，拘留25人，依法判刑12人，实现了对违法经营户治安处罚和批捕判刑的“零突破”。
在服务品牌上下功夫。他们首先突出一个色调——红色。将服务定义为红色，与红制服、红电动车、红送货车和红诚信服务稽查车融为一体，全力打造红色服务品牌。群众一看到红色标示就知道是城区烟草专卖局的。其次叫响一句口号——“诚信服务，追求客户满意。”建立商户档案，生日送蛋糕、鲜花，对考上大学的客户子女发放奖学金，每年对评选出的星级商户表彰奖励，对商户提供亲情、深情、真情、热情服务。履行一纸承诺——承诺书。他们面向所有客户，对货源供应、客户咨询、订单服务、拜访服务、信息告知、商品质量、服务态度等做出公开承诺，接受监督。
在商户自律上下功夫。在2004年建立零售商户自律小组的基础上，2005年成立了商户自律组织——同业协会，使卷烟零售商户相互监督，守法经营。
靠管理塑造形象
按军事化标准管理专卖队伍。南阳市城区烟草专卖局营销部规定，年龄在35岁以下，经过考试和综合测评合格人员方可进入烟草专卖队伍。对专卖人员实行统一食宿、统一学习、统一训练、统一指挥的封闭式军事化管理。
按军事化标准管理其他人员。无论是机关或者网络从业人员都要坚持早晨出操、晚上学习、周一升旗制度，做到风雨无阻、雷打不动，以培养员工敬业精神。
围绕企业效益强化经营管理。一方面，按盈利水平对卷烟品牌有保有压。另一方面，按预算算大账进行费用支出；对各部门的费用实行月度、年度包干，超支自付，节约滚动使用。2005年费用支出较2004年下降两个百分点。
围绕收入分配强化经营管理。他们实行单箱和一、二、三类烟箱工资含量分配办法，以促进销售；对客户经理实行星级管理，并每月进行评比，按业绩评星，按星定待遇。
靠文化涵养活力文化是企业改革创新、涵养企业发展的活力之源。他们在企业文化建设上，扎扎实实做了四件事。
打造学习团队。他们要求员工树立学习工作化、工作学习化的理念。周读一篇，月做一文，并有重点地学习“五本书”和“一篇文章”，强化员工对忠诚敬业、改革创新、自动自发、提高执行力等方面观念的深入理解。他们深入开展“两个维护”大讨论，树立国家利益至上、消费者利益至上的价值观；并对全员有针对性地组织专业培训，尤其是电脑培训，通过培训学习，目前操作达标率已达到100%%。
编写文化手册。他们明确红色企业文化内涵，使文化理念、行为文化、视觉文化融为一体。他们总结提炼企业经营理念，包括企业宗旨、企业精神和价值观体系，创作企业之歌——《红色的希望》，积极开展文化建设。一级抓一级，一级带一级，一抓到底，狠抓落实。
丰富业余生活。两年来，他们坚持每月组织一次活动，通过举办职工运动会、员工文化展、文体竞赛、演讲比赛、知识竞赛、卡拉OK比赛、读书征文、联欢晚会、文艺演出、登山、漂流等活动，增强员工的团队精神和集体荣誉感。
建设文化长廊。在机关后院，他们建立数百米的文化长廊，让员工感受文化氛围；同时，建立图书室、活动室、购健身器材，建内部网站，创办《烟草通讯》、《双赢之声》刊物，使之成为弘扬企业精神、传播企业文化的主阵地。
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